“在海水禁止養(yǎng)殖區(qū)及禁排區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置海水養(yǎng)殖尾水排放口；執(zhí)法檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果可作為判定海水養(yǎng)殖尾水排放行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)生態(tài)環(huán)境管理措施的依據(jù)……”近日，山東省對(duì)海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)、排放口設(shè)置、監(jiān)測(cè)指標(biāo)和方式方法等作出新規(guī)定。

為進(jìn)一步規(guī)范海水養(yǎng)殖尾水排放，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳日前聯(lián)合印發(fā)《海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》山東省地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），自2024年5月24日起實(shí)施。《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)倒逼，引領(lǐng)海水養(yǎng)殖尾水治理提標(biāo)升級(jí)，推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，海水養(yǎng)殖過(guò)程中的投入品（飼料、漁藥等）、排泄物和生物殘骸等造成養(yǎng)殖尾水中氮、磷濃度較高，加快了部分海域水體富營(yíng)養(yǎng)化。目前，國(guó)家和省內(nèi)尚未出臺(tái)針對(duì)海水養(yǎng)殖尾水的排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行《海水養(yǎng)殖水排放要求》是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制力，標(biāo)準(zhǔn)也未對(duì)總氮和總磷提出限值要求，不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境管理要求。新《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，有效補(bǔ)齊了這一短板。

記者注意到，《標(biāo)準(zhǔn)》包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、排放控制要求、監(jiān)測(cè)要求、達(dá)標(biāo)判定 6 部分內(nèi)容，重在以提升全省海水養(yǎng)殖尾水治理水平、推進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖尾水排放行為，削減氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)排放量，填補(bǔ)監(jiān)管空白。

《標(biāo)準(zhǔn)》明確，海水池塘、工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)生尾水可以集中收集治理，尾水濃度容易控制，而開(kāi)放式養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物能及時(shí)得到擴(kuò)散、稀釋，不存在集中排放情況，因此新標(biāo)準(zhǔn)適用于海水池塘、工廠化養(yǎng)殖尾水的排放管理，不適用于網(wǎng)箱養(yǎng)（增）殖、筏式養(yǎng)（增）殖、吊籠養(yǎng)（增）殖、灘涂底播養(yǎng)（增）殖等在開(kāi)放性海域中進(jìn)行的養(yǎng)（增）殖活動(dòng)。

根據(jù)全省海水養(yǎng)殖現(xiàn)狀，結(jié)合調(diào)研資料和數(shù)據(jù)，山東省按尾水受納水域使用功能和保護(hù)目標(biāo)，將排放標(biāo)準(zhǔn)分為一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中，排入近岸海域第一、二類功能區(qū)的養(yǎng)殖尾水，執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；排入第三、四類功能區(qū)及無(wú)水質(zhì)類別要求海域的養(yǎng)殖尾水，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

基于海水養(yǎng)殖尾水污染來(lái)源，結(jié)合當(dāng)前管理實(shí)際及海水養(yǎng)殖業(yè)尾水特點(diǎn)，山東省選擇懸浮物、pH、化學(xué)需氧量、總氮、總磷等容易造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的物質(zhì)作為《標(biāo)準(zhǔn)》控制指標(biāo)，并逐一確定了排放限值，明確了樣品采集要求和水質(zhì)分析方法。

山東省明確，按照本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)要求部分獲取的監(jiān)測(cè)結(jié)果超過(guò)規(guī)定的排放濃度限值的，判定為排放超標(biāo)；現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果可作為環(huán)境管理的依據(jù)。

《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，對(duì)山東省所轄海域海水養(yǎng)殖尾水排放提出了更高要求，有助于促進(jìn)清潔化生產(chǎn)和養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，減少水污染物排放和富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，在一定程度上改善養(yǎng)殖海域的水質(zhì)質(zhì)量。同時(shí)，進(jìn)一步引領(lǐng)、促進(jìn)池塘養(yǎng)殖集中化、規(guī)模化，促進(jìn)循環(huán)水式工廠化養(yǎng)殖模式的推廣，減少入海排污口，推動(dòng)全省海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。